« Quel point commun y a t’il entre la remise en valeur de fonds de vallées dans les Vosges, le management global de la qualité dans un groupe comme Suez – Lyonnaise des Eaux, l’amélioration de la qualité de vie dans une cité de Mons en Belgique et la volonté de plusieurs PME de gérer en commun leur rapport à l’environnement ? Quel point commun ya t’il entre les promoteurs de ces démarches ?

Nous faisons l’hypothèse que tous étaient confrontés à des problèmes ayant une caractéristique commune, celle de problèmes complexes liés au vivant, et qu’organiser une rencontre entre eux permettrait de mettre à jour des points communs dans leurs stratégies, leurs modes d’action, les outils de gestion auxquels ils ont recours et de favoriser ainsi la résolution de tels problèmes.
C’est cette hypothèse que nous avons pu vérifier, en avril dernier, lors d’une journée de travail à laquelle 40 acteurs de secteurs très différents (agriculture, nucléaire, assurances, entreprises, …) ont participé. Selon leurs propres termes : « personne ne s’est trouvé dépaysé ».

(…)

Sol et Civilisation, par nature, a vocation a créer le climat de confiance et de convivialité propre à ce que s’instaure une dynamique constructive à partir des engagements personnels.

C’est un nouvel acte de facilitation dans lequel s’engage ainsi Sol et Civilisation, consciente de l’échelle du temps dans laquelle il doit s’inscrire, mais déterminée à en évaluer l’impact régulièrement avec ses partenaires. »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

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« La crise de la vache folle, celle de la dioxine, la panique causée par les problèmes de listériose, etc…sont les manifestations d’une crise de confiance grave entre la société et son agriculture.

Je veux d’ailleurs condamner le fait que les seuls agriculteurs supportent les foudres de

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l’opinion publique. Soumis à la dictature aveugle des filières agro-alimentaires, dont les maîtres-mots sont libéralisme effréné et réduction des coûts, ils sont lion d’être seuls responsables. Ces problèmes sont complexes par nature. Leur solution ne sera trouvée que par une nouvelle forme de contrat passé entre tous les acteurs concernés (consommateurs, transformateurs, politiques, distributeurs, agriculteurs, …), au sein duquel agriculture et société se retrouveront.

(…)
Mais les réformes législatives ne seront rien sans moyens financiers et surtout sans changement de comportements des uns et des autres. Les exemples de développement local décrits dans ce numéro de la Lettre le montrent.
(…) »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

Sommaire

  • Le piémont des Vosges, par Alfred Becker, maire de St Pierre et vice président du Conseil général du Bas Rhin
  • Le Pays de Fougères en Ille-et-Vilaine : une construction pas à pas, par Olivier Ménard, maire de Poilley
  • La professionnalisation des camps de Mourmelon-le-Grand et Suippes : un atout pour l’aménagement du territoire, par Gérard Lapie, agriculteur, maire de la Cheppe dans la canton de Suippes
  • Développement local à Strasbourg : Koenigshoffen Developpement (KD), par Joël Bertrand, Ceser Accore urbanistes associés
  • Services publics : le redéploiement s’organise, par Brigitte Fargevieille, conseiller à la Datar
  • Développement des territoires : les comportements doivent changer !

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« La France va mieux nous disent les médias : le moral des ménages et leur tendance à consommer sont en hausse ! Mais, sur une part croissante du territoire, l’insécurité se développe, le nombre de suicides de jeunes ne cesse  d’augmenter, le cortège des exclus économiques grossit. Les actes de violence se multiplient, tout comme les procès en tout genre et à tout propos qui font de tout détenteur d’une parcelle de responsabilité un coupable potentiel de n’importe quel incident.

Sommes-nous vraiment incapables de prendre conscience que notre société évolue vers une forme déjà connue pour avoir généré ailleurs ce type de symptômes ? Est ce vraiment cela que nous voulons ou ne sommes nous capables que de la subir ?

(…)

Ce numéro 11 de la Lettre vous présente des démarches qui visent à replacer les hommes, en tant que citoyens, élus ou chefs d’entreprise, en condition d’exercer leurs responsabilités vis à vis de la communauté; en se mettant en position de négocier et de construire ensemble leur avenir, ils réussissent ce que ni chacun, ni l’État ne peut réaliser seul.

Je suis certain que c’est en facilitant ces démarches de gestion en bien commun, en libérant les énergies des hommes, que la fracture sociale que tous déplorent sans jamais imaginer une autre solution que technique, se résorbera. C’est ainsi que nous recréerons les bases d’une démocratie réelle et vivante dans notre pays. »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

Sommaire

  • Attentes citoyennes, par Roland Cayrol, directeur de l’institut de sondage CSA
  • Parthenay : le Net au service la vie locale
  • La commune est une idée neuve qui s’invente tous les jours à Larrazet (Tarn et Garonne), par Alain Daziron
  • Le district de Mantes : au service du bien commun d’un territoire périurbain, par Dominique Braye, sénateur maire, président du district
  • Reconversion et développement local à Montceau les Mines – Le Creusot, par Albert Boudot
  • Cadore : le district industriel de la lunette (zone LEADER)
  • Rompons le fatalisme, par le Groupe Sol et Civilisation

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« Du niveau local à l’échelle mondiale, les questions sont les mêmes : comment faire en sorte que l’homme reste le pivot de tout développement équilibré, que la responsabilité fondamentale de chacun soit respectée et valorisée ?

Je suis convaincu que la gestion des territoires est une opportunité pour redynamiser la démocratie locale et partant la vie démocratique de nos pays. C’est en développant des relations économiques, sociales et culturelles fortes que les hommes responsables, depuis leurs territoires, pourront donner la force aux politiques en faveur d’une régulation des échanges mondiaux et d’une humanisation des conditions de développement de chaque pays.

Vous trouverez dans cette Lettre 10, les grandes lignes des débats des 7èmes Assises de Sol et Civilisation qui se sont tenues le 26 septembre dernier. Nous avons évoqué les moyens de réactiver la démocratie locale au sein des territoires qu’ils soient ruraux ou urbains. Plusieurs témoignages ont montré combien la gestion en bien commun était, en ce sens, porteuse d’espoir. Des propositions visant à favoriser le développement ont rallié l’assentiment des 200 participants. Certains

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sont d’ordre technique : renforcer la subsidiarité, rétablir la discussion entre technostructure et acteurs locaux, adjoindre à chaque structure un comité consultatif de forces vives du territoires, etc… »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

Téléchargez la Lettre 10

« Notre pays a bien du mal à retrouver le sens et les bases fondamentales d’une vraie politique d’aménagement du territoire.
Après la récente loi Pasqua de 1995 qui avait suscité un large débat sur tout le territoire, le nouveau gouvernement veut aussi sa loi sur  » le développement durable du territoire ».
L’axe central des propos de Madame Voynet dans les premiers textes en préparation met l’urbain, la ville au centre, comme moteur de la gestion de territoire. « C’est par la ville qu’on féconde les espaces ruraux ».

Cette orientation de départ doit être revue sur le fond. Les grandes agglomérations sont en panne, les difficultés et les tensions s’y accumulent. Elles ne sont pus forcément la modernité d’hier, mais plutôt le repoussoir pour beaucoup.

Les grandes villes implosent sous les coups d’une sur concentration anarchique. Certains espaces ruraux souffrent d’anémie, les villes d’obésité. Combien de  temps une tête qui ne cesse d’enfler peut elle survivre à un corps atrophié ?

Il faut donc corriger ce qui devient insupportable. Il faut revenir à l’essentiel, aux fondements. Comment réanimer, se réapproprier, irriguer l’ensemble du sol national? Comment créer les conditions d’une répartition harmonieuse des hommes et des activités sur tout notre territoire ? (…)
Plus que jamais la nécessité d’une mobilisation générale pour se réapproprier tout notre territoire s’impose à tous. Ne partons pas dans une mauvaise direction. »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

Sommaire

  • Les emplois à temps partagés en Ségala Limargue, par François Moinet

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« Depuis bientôt 7 ans Sol et Civilisation a engagé des réflexions, soutenu des projets expérimentaux de développement local, élaboré et présenté des propositions aux responsables tant politiques, qu’administratifs ou professionnels.

Toutes ces actions sont orientées vers le même objectif : retrouver un équilibre entre les milieux urbains et les milieux ruraux sur tout l’espace français et européen. En effet, la cassure territoriale actuelle, la concentration inhumaine dans les grandes métropoles sont inacceptables. Une nouvelle répartition des hommes et des activités sur le territoire s’impose. Elle doit permettre de rétablir le rôle essentiel de l’homme, ses responsabilités et son action au sein d’une société à reconstruire, en redonnant du sens à  la vie au sein de notre communauté afin que chacun trouve sa place. (…)

Sol et Civilisation souhaite que le plus grand nombre possible de ses amis puisse contribuer à enrichir cette double réflexion de court et de long terme ; aussi est il apparu utile de reformuler son projet et les axes de travail qu’elle a défini.

C’est l’objet de cette Lettre 8. Elle se veut une base pour susciter vos réactions et vos observations, les plus nombreuses possibles. Les expériences de terrain, les analyse, les réflexions des uns et des autres sont indispensables à la démarche de Sol et Civilisation.

Vous faites la richesse, vous êtes garants de la pertinence de nos travaux. »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

Sommaire

  • Une gestion en bien commun de leur milieu de vie par des hommes responsables, élément clé du retour à l’équilibre de notre société, par Michel Mollard
  • Vie des territoires et démocratie locale, par Gérard Lapie et Maurice de Vaulx
  • Entreprise et développement local, par Joseph Serin
  • Gestion du vivant, par Michel Mollard

Télécharger la Lettre 8

 

 

« L’ultra libéralisme mondial déstabilise fortement un certain nombre de repères fondamentaux, inquiète les peuples. Mais qu’on le veuille ou non, il constitue la tendance lourde actuelle, aussi bien aux niveaux européen que mondial. Des ruptures se développent, brutales. Des conflits sociaux ou régionaux ne sont pas à exclure. Face à ces phénomènes, nous devons réagir en permettant aux populations de se responsabiliser

sur leurs territoires. Une prise de conscience constructive dans la réflexion et l’action, à partir du développement local, permettra de proposer aux politiques des correctifs à amener aux fonctionnements européens et mondiaux.

Les 6èmes Assises de Sol et Civilisation, le 25 septembre dernier, avaient pour thème : « Pour une planète vivante, des hommes responsables sur leur territoire ». Et, nous avons pu constater que même dans un environnement aussi difficile que celui de la Bretagne, dans les années 60, ou de Madagascar dans les années d’après collectivisation, lorsque les hommes s’organisent pour gérer leur territoire, leurs productions, leur

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économie au mieux de l’intérêt commun, il est possible de relancer une démarche de développement. Et mieux, il est alors possible de s’ouvrir au reste du monde sans y perdre son âme.(…)

Nous pouvons construire les bases d’une nouvelle régulation au niveau national, européen et mondial. C’est un travail de longue haleine. Il faudra peut-être une génération pour le mener à bien. Mais, d’une certaine manière, nous n’avons pas le choix. »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

Sommaire

  • Les saisons du Mené, par Paul Houée
  • Organisations professionnelles et développement sur les Hauts plateaux malgaches, par Emile Rakotondrazafy et Ralison Andrianamandranto
  • Gestion des territoires en Suisse, par René Schwery
  • Et si on délocalisait en France ? , par Georges Chavanes
  • Le libéralisme exacerbé actuel est il compatible avec la vie des territoires ?, par Jacques Delors

Télécharger la Lettre 7

« Depuis quelques années, se développent des crises de confiance graves liées à la qualité du vivant : la vache folle, la qualité de l’eau en Bretagne, la présence des loups dans les Cévennes …
Je considère que la crise de la citoyenneté en France est de même nature. Le taux abstention lors des dernières

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élections n’est il pas un signe du malaise de notre société, un signe de notre difficulté à gérer le bien qui nous est commun ?
D’autres crises sont larvées. Quelles conséquences auraient sur notre vie quotidienne, notre alimentation, ..un autre accident nucléaire comme celui de Tchernobyl ?

Deux attitudes s’offrent à nous. Nous pouvons nous enfoncer dans la tendance individualiste, dans le repli sur soi et nous en remettre « aux autres », c’est à dire aux institutions pour gérer la crise.
Mais nous pouvons aussi redécouvrir que chacun de nous, en tant qu’être humain, est un élément à la fois constitutif et gestionnaire d’un système complexe qui caractérise le vivant. (…)

Sol et Civilisation travaille dans ce sens. Elle participe à l’élaboration, à l’expérimentation et à la promotion de méthodes et d’outils de gestion patrimoniale.

Ce numéro 6 de notre Lettre fait état des débats qui ont eu lieu lors de la journée de travail du 9 juin (ndlr 1997) à Oléron Sainte Marie, à propos en particulier des outils et des structures permettant la mise en œuvre d’une gestion patrimoniale des territoires. »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation


Téléchargez la Lettre 6

« Où est passé le grand élan suscité par le C.I.A.T de Mende en juillet 1993 ? Un gouvernement presque au complet s’est rendu dans un des départements les plus défavorisés de France et a dit :  » Il faut rétablir les équilibres territoriaux, aussi bien sur les plans économique, social, écologique que dans le domaine culturel. » Quel signal fort ! Quel espoir nouveau !

Dans la foulée sont organisés des grands débats dans toutes les régions. Élaboration de projet de loi, discussions au Parlement, vote d’une loi d’orientation et d’aménagement du territoire en février 1995. Depuis cette date, quelques discours d’intention, quelques mesures pour la ville et on s’essouffle. Les belles envolées s’enlisent dans le sable d’une actualité qui prime de plus en plus sur la préparation de l’avenir.(…) »

 

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

Téléchargez la Lettre 5

 

« Milieux ruraux et milieux urbains ont partie liée de bien des manières : beaucoup vivent en ville et ont un attachement particulier pour la campagne. Ceux qui vivent en milieu rural viennent en ville chercher des services. Certains citadins, et ce mouvement semble s’amplifier, voudraient vivre dans une petite ville ou un village.
Les uns ont besoin des autres. Les uns doivent reconnaître les autres. Nous formons une seule et même société.Il s’agit de cesser de l’oublier !

Pourtant nous constatons chaque jour que les milieux ruraux et les villes coexistent de manière pratiquement indépendante. Comme si ces deux univers étaient cloisonnés.
Il n’est plus possible de continuer à gérer les villes comme si elles étaient « hors sol ». De même, les ruraux ne peuvent plus rester soumis à la perspective d’être soumis à la perspective d’être les derniers occupants de campagnes dépérissantes. (…)

Ce numéro 4 de notre Lettre présente le compte rendu des 5èmes Assises de Sol et Civilisation (26 septembre 1996). Nous avons voulu ouvrir le débat, charge à chacun d’entre nous de poursuivre la réflexion et de développer des actions. »

Raymond Lacombe, président de Sol et Civilisation

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